《濱海新區創新型企業領軍計劃實施方案》解讀

來源:天津日報? 發布日期:2019-10-24? 作者:王睿? 【 字體:

  內容提要:一直以來,濱海新區高度重視科技企業隊伍建設,先后實施了科技型中小企業發展計劃等一系列重大舉措,培育了一批全國領先的行業領軍企業,有力促進了濱海新區科技創新能力提升和產業轉型升級,在全市高質量發展中起到了引領作用。

  天津北方網訊:一直以來,濱海新區高度重視科技企業隊伍建設,先后實施了科技型中小企業發展計劃等一系列重大舉措,培育了一批全國領先的行業領軍企業,有力促進了濱海新區科技創新能力提升和產業轉型升級,在全市高質量發展中起到了引領作用。

  昨天,濱海新區再推新舉措,加碼創新型企業支持政策,發布《濱海新區創新型企業領軍計劃實施方案》(以下簡稱《方案》),旨在深入實施創新驅動發展戰略,落實市委、市政府《關于加快推進濱海新區新時代高質量發展的意見》《天津市創新型企業領軍計劃》,進一步對標國內領先的北京中關村、浦東新區和深圳特區等。

  《方案》通過實施科技企業引育攻堅行動、戰略性新興產業技術創新攻堅行動、重大創新平臺建設攻堅行動、創新生態完善攻堅行動、科技體制改革攻堅行動“五大攻堅行動”,加快培育壯大科技企業群體,攻克一批核心關鍵技術,搭建若干創新平臺載體,形成有利于科技企業快速成長的創新生態,打造世界一流產業創新中心。

  科技企業引育攻堅行動

  按照《方案》目標,到2023年,新區國家高新技術企業將超過5500家,國家科技型中小企業達3500家,“雛鷹”企業達2000家,“瞪羚”企業達200家,科技領軍企業和領軍培育企業達100家,累計引進和培育“獨角獸”企業10家。

  首次入選“瞪羚”企業 最高獎20萬元

  對獲得50萬元以上銀行貸款的“雛鷹”企業,爭取5萬元市財政獎勵;對首次入選的“瞪羚”企業,爭取一次性最高20萬元市財政獎勵。支持企業認定市級科技領軍企業和領軍培育企業,由市區兩級分別給予最高500萬元和300萬元重大創新項目補助;對經培育后認定為科技領軍企業的,通過品牌培育項目,爭取市級資金支持最高50萬元獎勵。對新區國企、事業單位應用科技企業產品形成典型案例的,給予最高30萬元獎勵。

  外地高企 依規模最高獎150萬元

  建國家高企后備庫,對重點企業實行“一企一策”和定制化輔導,鼓勵企業復審;對首次獲批的國家級高新技術企業,按規模大小由市、區共同給予30萬元至50萬元獎勵。對整體遷入的外地高企,其資格經備案后繼續有效;對外地高企在新區成立的獨立法人子公司,考慮其不能直接享受所得稅優惠政策,《方案》明確,從注冊之日起3年內認定為高企的,依企業規模給予10萬元至150萬元獎勵,保證高企優惠政策無縫銜接。對引進和培育的“獨角獸”企業,給予一次性獎勵1000萬元。

  重點企業 研發獎勵最高500萬元

  針對人工智能、生物醫藥、新能源新材料、航空航天、高端裝備等領域的重點企業,按照不超過上一年研發投入10%的比例給予獎勵,最高500萬元。支持科技企業申請市級研發費用后補助,按照上一年度研發費用給予1.5%支持,國家科技型中小企業給予2.5%支持,補助額度不超過500萬元。

  戰略性新興產業技術創新攻堅行動

  到2023年,在人工智能、生物醫藥、新能源新材料、航空航天等戰略性新興產業領域,新區重點解決一批“卡脖子”技術,攻克一批制約產業發展的核心關鍵技術;累計研發重點新產品450項、“殺手锏”產品300項,戰略性新興產業增加值占比達50%左右,高技術(制造業)增加值占比達30%左右。

  每年實施10個重大專項

  在自主可控軟硬件、細胞和基因治療、動力電池和新能源汽車等細分領域,新區每年組織實施10個左右重大專項,單項支持額度300萬至500萬元。對經認定的“殺手锏”產品給予市、區兩級100萬元財政補貼,組織推薦認定市級重點新產品,爭取不超過20萬元市財政支持;對經認定的“專精特新”產品,爭取不超過50萬元市財政資金支持。

  數字化車間 一次性補助150萬元

  對市級示范智能工廠、數字化車間,新區給予一次性150萬元補助;對工業云和工業互聯網平臺等給予最高不超過100萬元補助;對自主品牌機器人骨干企業給予最高不超過銷售價格15%事后獎補;對首次購買使用工業機器人等智能裝備并用于自身生產活動的應用企業,按購買價格7.5%給予補助,每家企業年度補助總額不超過500萬元。

  重大創新平臺建設攻堅行動

  按照《方案》,新區將建設一批國家級重大創新載體平臺,打造濱海科學城,到2023年,市級以上研發機構達550家,市級產業技術研究院達10家。

  引進“國字頭”中心 一次性獎1500萬元

  爭取國家級大院大所和重大科學裝置布局新區,引進建設國家實驗室;對引進新建的國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心等,給予一次性1500萬元獎勵;經認定的市級技術創新中心,爭取市財政每年最高500萬元支持,連續支持三年;經認定的市級企業重點實驗室,爭取最高100萬元市財政資金支持。

  提升現有平臺載體創新能力

  推進天河三號、國家合成生物技術創新中心、國家先進計算產業創新中心等項目建設,支持新區創新平臺申報天津市產業技術研究院,對于評價考核結果優秀的,爭取最高不超過1000萬元市財政獎勵。

  創新生態完善攻堅行動

  聚集一批高端創新人才,完善孵化體系,加強科技與金融創新融合,到2023年,市級以上眾創空間超過70家,國家級孵化器超過20家,上市科技企業達35家,每萬人發明專利擁有量60件。

  引育急需緊缺科技人才和優秀團隊

  用好“海河英才”“鯤鵬計劃”等人才政策,引育急需緊缺科技人才和優秀團隊,在人工智能、生物醫藥、新能源新材料、航空航天等戰略性新興產業領域,對在新區工作的境內外高端人才和緊缺人才,根據個人對地方經濟發展貢獻,給予每人每年20萬元至150萬元獎勵。同時組織開展新區眾創空間星級評定,對評選的五星級眾創空間給予最高50萬元區財政獎勵。

  補貼投資超500萬元風投基金

  鼓勵風險投資基金投資新區企業,對年度累計投資新區科技企業超過500萬元的風投基金,按照實際投資額的5%予以補貼,最高不超過500萬元;實施科技企業股改、上市獎勵,分別給予30萬元和500萬元獎勵。

  科技體制改革攻堅行動

  《方案》明確,新區將深化科技體制改革,激發科技企業活力,在科研項目管理、創新平臺管理、科技成果轉移轉化上“做功課”,釋放科技企業創新潛能,營造良好的創新氛圍。

  對重大科研項目開支不設比例限制

  開展科研項目經費預算編制改革試點,對重大科研項目開支不設比例限制,在內控健全、不突破勞務費總量的前提下,承擔財政科研項目的單位可自主確定科研項目的勞務費發放標準;賦予區屬研發平臺更大自主權,授予其自主審批最高500萬元投資決策權,對其牽頭的區級科技計劃項目經費可列支人員工資;允許新型研發機構設多元投資的混合制運營公司,其管理層和核心骨干可持有50%以上股份。

  對科技成果轉化收入不低于70%用于獎勵

  賦予高校、科研院所科技成果自主使用權、處置權和收益分配權,提高科研人員成果轉化收益,對科技成果轉化收入不低于70%用于獎勵,其中不低于70%用于獎勵主要貢獻人員,不低于5%用于獎勵技術轉移工作人員和管理人員;賦予科研人員更大成果轉化自主權,對科技成果登記備案后超過一年未組織實施,科研人員或團隊可自行實施成果轉化。(津云新聞編輯付勇鈞)

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